|
Introdurre il dossier che raccoglie una serie di articoli che si collegano alla recentissima pubblicazione dell'UNI sul sistema di gestione della sicurezza, mi dà una soddisfazione particolare. Una soddisfazione sicuramente giustificata se si guarda a quante organizzazioni ed associazioni hanno voluto confrontarsi, scontrarsi e, infine, accordarsi su un tema che fino allo scorso anno era assolutamente tabù.
E se CGIL, CISL, CNA, Confagricoltura, Confapi, Confartigianato, Confcommercio, Confindustria, INAIL, ISPESL e UIL hanno accettato di discutere intorno al tavolo offerto dall'UNI, probabilmente altri ancora lo avrebbero fatto, all'interno di quello spirito costruttivo che il tavolo ha saputo creare.
Ma allora cosa ha impedito di discutere l'argomento per tanti anni? Incomprensione tra le parti? Disinteresse per l'argomento? Timori di ingiustificati costi incrementali da parte degli imprenditori? Niente di tutto questo. Piuttosto, il timore che nuove norme volontarie si sovrapponessero a già esistenti regole cogenti, rendendo ancora più complessa una già difficile materia, ed ancora, il timore che una certificazione resa più o meno obbligatoria si appropriasse della materia e trasformasse la salute e la sicurezza dei lavoratori in interessi commerciali e procedure burocratiche.
Tutto questo è stato superato nei primi incontri, scoprendo una inaspettata identità di obiettivi tra le parti, pur partendo da posizioni inevitabilmente e giustificatamente diverse. Ed il risultato è stato un documento consensuale, senza votazioni a maggioranza e senza posizioni di minoranza, secondo il più auspicabile spirito della normazione volontaria.
Gli interventi che seguono non sono però un concerto abilmente strumentato od un coro di autocelebrazioni; esprimono, al contrario, le esigenze e le preoccupazioni delle diverse parti nei confronti di questa realtà.
|
